滨湖世纪社区党委副书记党衍军：探索服务型治理新范式 实现居民一呼百应

 

　　党衍军介绍，滨湖世纪社区作为合肥市街居体制改革的试点单位，自2012年底成立以来，将增进群众的"获得感"作为治理创新的终极目标，积极探索实践服务型治理之路，以服务的"有求必应"换来了居民的"一呼百应"，为中国城市基层社会管理、居民自治、多元共治乃至有序走向社会善治提供了治理样本与标杆。

 

　　党衍军表示，滨湖世纪社区在学习借鉴、结合实际、务实创新的基础上，坚持扣好服务型治理的"第一粒纽扣"。社区突出扁平精简高效，以新型"社区"制取代传统"街居"制，变"区-街道-社区"三级管理，为"区-社区"两级，实行"党委领导、多元共治、居政分离、一社多居"，建立了"一委一会一中心"的组织架构。

 

　　滨湖世纪社区党委积极转换思路，演绎服务型治理的"四则运算"。党衍军介绍，社区吸引社会多元力量积极参与服务型治理新路径，拿出1000平方米的办公区域，设立社区公益坊，创办社区治理学院，大力孵化培育社会组织，建立"五社联动"新机制；社区积极搭建平台、协调关系、加强考核，努力实现让专业力量去做好专业事情；设立专项资金，以社区共治理事会为龙头，实施"你公益服务、我项目资助"计划，激发和调动驻区单位、社会组织、居民委员会以及辖区居民参与社区建设的积极性；社区在全国层面首开居委会去行政化选举和运行先河，8个居民委员会全面实施"居政分离、居民自治"，将居委会在传统体制下所承担的行政职能和社会管理任务完全剥除。

 

　　社区秉持服务是社区治理最大"公约数"的理念，有的放矢推进服务供给侧改革，增进居民获得感。围绕群众需求，滨湖世纪社区借鉴国际社区服务理念，坚持规划建设与管理服务一体化，打造3万多平方米的公共服务综合体；坚持项目思维，持续实施儿童快乐学堂、老年大学等45个个性化服务项目，为居民提供"量身定制"服务；实施"小区亲情重拾计划"，开展亲情六敲门、邻里团拜会等行动，搭建邻里交流互助平台。

 

　　围绕发展需求，社区组建滨湖世纪商圈党委、滨湖世纪商圈服务中心，着力在工作上抓结合、在情感上抓融合、在资源上抓整合、在治理上抓聚合，围绕企业入驻、成长、发展、融入四个环节全程跟踪服务，通过中小企业服务联盟、"滨湖创V"双创平台、商圈主题沙龙等平台载体打造，推行信息资源一起用、招商队伍一起建、企业文化一起办、商圈品牌一起创，把非公党建与企业自身发展、团队建设、文化展示、员工社交需求深度融合，不断提升商圈健康发展的保障力。

 

　　围绕时代需求，社区创新"互联网+精神文明建设"模式，设立全国首家社区新媒体工作室，运营社区智慧中心，上线世纪早茶微信公众号，启用"世纪早茶"APP，构建起社区微信群、业主QQ群三级圈层传播体系，开设网上学习班、网上议事厅、网友会客厅等，推行"网上听民意，网下分头办"， 实现公益活动网上发起、志愿服务网上积分、民情民意网上征集、优秀风采网上展示。

 

　　历时三年，滨湖世纪社区服务型社会治理创新实践，初步形成了精简高效、特色鲜明、充满活力的城市社会治理"合肥世纪模式"，先后获得全国先进基层党组织、全国文明单位、中国最美志愿服务社区、全国和谐社区建设示范社区等14项国家级荣誉和40余项省市级荣誉，各项工作赢得了上级领导和社会各界的广泛认可。