湖北省利川市都亭街道办事处乳泉社区紧密结合实际，坚持把开展志愿服务与创新社区治理结合起来，与学雷锋活动结合起来，大力培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，以关爱空巢老人、留守儿童、残疾人为重点，广泛开展形式多样的志愿服务活动，积极探索“邻里守望”志愿服务工作新模式，推进社区志愿服务制度化、常态化发展。
一、明确思路，有的放矢
该社区以服务居民、共建和谐社区为出发点和落脚点，组织辖区居民开展了“邻里守望”社区志愿服务活动，进一步传承传统美德，弘扬社区新风，为创建和谐社区，促进社区各项工作不断的深入，社区按照“打造一支队伍、坚持两个第一、践行三个全面”的“123”工作思路，认真开展这项工作。
社区始终把“打造一支队伍”作为工作的重点。即把那些信念坚定、为民服务、乐意奉献的人编入志愿者服务队。目前经常性开展活动的有3支志愿者服务队共36人，其他部分志愿者根据各自时间灵活参与，积极认真开展“邻里守望”志愿服务活动。社区党组织充分利用“网格员”了解社情了意的优势，重点吸纳“网格员”参与到志愿服务组织中来，让他们在了解、掌握各自网络内动态和需求的同时，开展志愿服务。
社区始终把“坚持两个第一”作为工作的出发点。即居民的需求是工作的第一要务，居民的困难是工作的第一责任。在日常工作中抓好三个环节。第一环节就是由网格员志愿者搞好与居民的联络，让他们去掌握第一手帮扶需求资料。第二个环节就是社区志愿者协会根据帮扶需求，组织志愿者“认领”帮扶对象。第三个环节就同志愿者结对帮扶，确保每一个有需求的弱势对象的困难和问题能够得到圆满解决。
社区始终将“践行三个全面”贯穿于整个工作之中。即：全面掌握情况、分类建立台账，全面兑现承诺、搭建互助平台，全面服务到位、构建和谐社区。
首先是掌握需求。由社区组织志愿者服务队采取个别走访、发放问卷、座谈收集等方式，重点收集整理就学、就业、就医、住房、社会治安等方面的意见和建议，并对五保户、特困户、空巢老人、留守儿童、残疾人等五类人员进行重点调查，建立需求台账。引导志愿者结对联系，力所能及帮助群众解决生产生活中的难题。
其次是合理承诺。社区党组织根据辖区群众的服务需求和志愿者的服务意向，为志愿者量身定做“邻里守望”对象的相关需求，实行双向对接，在政策宣传、困难帮扶、就业支持、公益服务等多类服务项目中，让志愿者结合自身专业和特长认领岗位，合理承诺践诺。
第三是分类服务。社区党组织根据志愿者认领岗位情况，组建志愿者服务队，有领导、有计划分期分批组织开展志愿服务。
二、目标具体，重在落实
在开展志愿报务活动中，社区党组织要求志愿者协会不搞大而空，不搞花架子，一切以为民、务实为出发点，制定强详实而具体的工作目标，一一落实到位。主要做好以“富民、惠民、便民、助民、安民、乐民”为主要内容的“邻里守望”服务工作。
“富民”服务就是为居民提供一些信息，帮助解决一些实际困难，不断增加居民收入，提高幸福指数。
“惠民”服务就是为居民认真落实各级党委政府的各项惠民政策。如廉租房的入住、租赁补贴的发放、城市低保的审核等惠民政策都要认真落实，做到公平、公正、公开，阳光操作。近年来，本社区共有168户居民入住了廉租房、66户享受了租赁补贴、326户享受了城市低保。
“便民”服务就是方便居民办事。一是为群众提供业务办理、政策咨询，在大厅安装了智能化触摸屏，触摸屏里有社区基本情况、组织机构、政策法规、办事指南等内容。二是约时服务，做到“进门一句问候，请坐一杯茶水，办事一张笑脸，出门一声祝福”。让居民感觉到社区就是自己的家。三是上门服务。对行动不便的居民群众主动上门服务。社区志愿者兰婷上门为80多岁的老人吴红杰办理城市低保，陪老人聊天，缓解老人的寂寞，帮老人做做急需的事，有时逛超市，看到有特价的食品、蔬菜，就替她买些回来，家里做了可口饭菜，也会给老人送点。
“助民”服务就是深入群众，及时了解群众所思、所想、所需，关心“三留守”人员，定期走访帮扶居民中的老弱病残群体和困难群众。社区志愿者沈婧、牟仁忠经常一道去给84岁的土家族老人刘世鉴送米送油，一并打扫清洁卫生。还切实关心外来流动人员，帮助重庆梁平县曹建波长子曹莘蔚办理居住证明和其他相关事宜。让居民生活在社区放心、暧心、安心、舒心、悦心。
“安民”服务就是创新社会管理，制定居民矛盾纠纷处理制度，及时化解社会矛盾，着力整治突出治安问题。充分发挥志愿者义务巡查作用，大家立足小区的环境卫生和环境美化；立足于安全防范，小区和谐；立足于互帮互助，在大部分居民上班、小区防范薄弱的时候，为社区增添了一道安全防线，送上一份关爱，名副其实的做到了“邻里守望”。
小区垃圾随地堆放，树木花草缺乏修整等影响小区美观，因维修天然气管道导致路面破损等安全问题，都是志愿者在开展服务过程中发现的问题。他们记录在册，回到社区办公室后，及时汇报，绝大多数发都能得到有效整改。听到有人到邻居家敲门便上前问一问；全家出远门时就通报邻里帮助照看；单元里谁家结婚、生子，孤寡老人生活中遇到不便等信息都及时反馈到社区。结合“省级文明城市创建”，引导居民保护好城市公共设施，不乱贴乱涂、不乱停乱靠、不乱搭乱建、不乱设摊点，让街巷更加绿化、美化、亮化、硬化，让居民有一个安定、舒心的生活环境。
“乐民”服务就是组织社区文艺团队，为留守老人提供活动阵地，抓住重大节日，让文化进楼道、文明进楼院、和谐进小区的文化活动。一是全天候开放社区图书室、娱乐室，为社区居民提供了良好的平台，达到了“相识、相处、相知、相助”，共筑和谐社区。二是充分发挥社区居民文艺宣传队的作用，发展社区文化，搭建邻里相识、相知、交流的平台。大力推出社区文化建设，让沟通从心灵开始。通过宣传使“邻里守望”活动家喻户晓，许多志愿者自愿加入到“邻里守望”活动中来。 三是让社区居民共同树立 “人人为我，我为人人”的理念，形成 “你帮我守门，我帮你看家”的良好邻里关系。倡导健康文明的社区新风，使温情的守望成为构筑平安和谐社区的助推器。
三、朴实无华，默默奉献
社区这些志愿者，有网格员，有社区工作人员；有社区大妈，有中小学生；有小商贩，也有无业居民，他们中没有一个经济富裕的，但他们的精神世界却是比谁都富有！从他们的身上，和他们一个个无私奉献的动人故事，体现出一个普通公民的人格魅力，一颗朴实无华的爱心。他们没有惊人的壮举，更没有豪言壮语，只有真心的付出和真诚的奉献。
在社区志愿服务站，随意翻看一下他们的工作日记：
2月3日。社区工作人员和志愿者一行20人于2013年2月3日到市特校、福利院看望残疾学生和孤寡老人，送去了文艺节目和相关物资，和他们打成一片，亲切交谈，并且鼓励他们，让他们生活充满希望……
2月5日。乳泉社区工作人员胡兴亚、袁宗秀、李四海和10名社区志愿者一行13人来到徐双燕、吴恩仲、罗建学、牟方菊、吴恩书家里看望和慰问，给他们每户送去300元现金和物资……
2月6日。社区志愿者罗德慧、袁宗秀、黄 姣等一行15人来到化肥厂生活区看望困难党员黄春元、罗显富。给他们送去现金和物质，祝他们春节愉快……
3月5日。乳泉社区胡兴亚、张祖国、牟红杰等30多名志愿者，集体前往献血屋义务献血……
3月14日。清除居民小区里的非法小广告和清扫胜利路大北门街道卫生……
5月4日。自愿者和社区工作人员走上街头，清理街面墙壁上的各色“牛皮癣”小广告……
近年来，“邻里守望”志愿服务已经成为他们的一种习惯，没有具体的“课程表”，没有张扬的语言表述，和他们所处的地位一样，默默无闻，无私奉献着。这种守望其实很简单、很朴实，就是当别人遇到困难时，主动搭上一把手；当社会需要帮助时，积极出上一份力。“赠人玫瑰手留余香”的成就感已成为他们幸福的源泉。在他们看来，“邻里守望”，守望的就是大家的幸福，守望的是大家共有的家园。
