发挥志愿服务作用 建设平安和谐社区
环城河畔，卧牛山下，坐落着一个文明、和谐、平安、稳定的老社区—南巢街社区。社区总面积0.4平方公里，常住户2636户、常住人口7238人，流动人口1455人。有民营个体企业（工商户）586家。社区划分六个网格，网格信息员68人，党总支下设11个党支部，党员135人。
近年来，在社区党总支和社区居委会的坚强领导下，南巢街社区志愿服务工作有了新起色，志愿者们大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，开展了形式多样、贴近居民、维护稳定、增进和谐的社区志愿者服务活动，取得了较大的进步。社区志愿者活动，无论从服务形式和服务内容上均有新突破，为社区的建设发展赢得了和谐稳定、平安的群众基础。社区各项工作不断争先进位，2014年以来，该社区被授予“全国学雷锋志愿服务示范站”、“中国发展协会会员单位”、“安徽省优秀党建网站”、“安徽省基层工会帮扶站”、安徽省平安社区、“合肥市平安社区”、“合肥市文明社区”等荣誉称号。
志愿服务组织成立背景
南巢街社区志愿服务组织成立于2012年。当时，由于社区事多、人员少、矛盾多、困难多，加上经费不足，为民服务工作捉襟见肘，难以到位。社区居民对此颇有怨言。怎么办？社区党总支和社居委一班人开动脑筋，决定成立志愿服务组织，在整个巢湖市所有的社区中，第一个注册成立了南巢爱心志愿服务队。消息一传出，立即得到广大居民的热情支持。党员、居民、私营业主、区域单位内的老师、退休干部、法官、检察官，纷纷主动加入。社区根据志愿者的年龄、特长成立队伍。目前社区成立了“义务治安巡逻队“、“帮扶志愿者队伍”、“儿童教育志愿者队伍”、“普法志愿者队伍”、“调解员志愿者队伍”等16支特色志愿服务队伍，总人数达458人。
社区充分挖掘、合理利用资源，通过LED电子显示屏、社区宣传栏、横幅、社区微信群、党建QQ群、社区信息平台、广场宣传台、上户发放宣传单、电话联系等方式，及时向社区发布志愿者活动相关信息，从而获得更广泛的支持，并让居民参与到社区平安建设中来。
志愿服务活动开展情况
南巢街社区志愿服务涵盖方方面面，包括文明创建、平安建设、法律法规及民事调解、开展文化活动、关爱青少年成长及老弱、伤残人士等。
一、围绕资源共享开展志愿服务活动让居民人人参与进来。开展平安建设，社区在密集区域和各路道口、角落口，设置电子眼，派专人负责监控平台；利用LED电子显示屏宣传政策、法律、法规及安全知识；利用宣传橱窗、广场宣传台、横幅、社区党建QQ群，对外宣传、公示和联系居民；利用上门服务和发放传单，上户与居民交流、沟通来联络感情；利用社区信息平台定期不定期发送服务信息，经常提醒居民，促进志愿服务。治安巡逻队解危挺身，帮扶志愿者队伍上门慰问，普法志愿队街头宣传，调解志愿队及时出现。这些都深深地感染了居民，营造了人人志愿社区平安建设的浓厚氛围。
二、结合社区实际情况开展志愿服务活动，让居民更加平安。针对南巢商业街商铺集中、人员密集，长期以来店外店占道经营现象严重，社区志愿者与有关部门一起，组织开展了集中整治活动。通过采取设立消防通道，设置治安岗亭，安装升降杆、防撞墙、监控设备，举行现场火灾演练以及向每个经营户发放1台灭火器等措施，营造了一个安全、卫生、文明的经营环境。还利用短信平台，对居民户、商业户，每月开展一次消防知识宣传，包括用电知识、治安防范、防火防盗等，从而使“平安南巢”落到实处。
开展法律宣传，营造和谐安宁的治安环境。让法庭进社区，现场接受群众的法律咨询；对劳教家庭予以关爱，及时解决他们生活上的困难；对社区矫正人员，定期上门开展谈心活动，帮助他们解决心理症结；开展电动车物联网防盗工程，即俗称的“车卫士”活动，一旦发生电动车被盗，“车卫士”就会立即以短信的方式报送车主手机和监护系统，不仅为居民的财产安全提供了保障，更有效提升公安机关对电动车被盗窃案件的破案率。白天，志愿巡逻队穿梭在小街小巷，晚上值班人员巡逻在夜深人静，加之，电子眼的监控，使南巢街社区平安无事，居民开心放心。
三、带着感情开展志愿服务活动，让家庭更加和谐。每年开学前，志愿者们都会来到辖区东风路小学，为学生报名服务；中高考期间，南巢爱心志愿服务队悬挂横幅预祝莘莘学子高考顺利，并向考点四周所有经营户散发宣传点，提醒他们他们给广大考生在中高考期间营造一个安静的复习、考试和休息环境。在考场周边。搭建“中高考爱心驿站”服务台，为考生及家长准备纯净水、应急的药品和文具等物品，并为其开展指路、咨询、秩序维护等系列志愿服务；为切实保障青少年健康成长，社区同教育部门联手，强化在校学生安全教育，社区志愿者与学校开展“文明上网、传递正能量”主题宣传活动，通过问卷形式对学生进行安全知识教育；社区每年利用寒暑假组织开展学生安全教育活动，结合社区心理咨询室，进行心理安全干预和纠正，教育青少年“关爱生命、关注安全”。制定溺水安全预案，在环城河周边竖立涉水警示标志；开展专项教育，重点进行暑期溺水预防，力争不发生一起溺水事故。
对弱势群体进行关爱。发放“连心卡”，为鳏寡孤独者提供贴心的服务，如下水不通、用电故障、家电维修等等，第一时间有人上门服务；与巢湖学院开展“轻叩快门，留下最美夕阳红”活动。让大学生用微视频记录空巢老人生活，通过网络发送给子女。南巢街有个80岁老人叫陶友珍，孤独一人生活，儿子在外地经商，女儿在外地工作。由于路途久远，老人与子女难得聚在一起。通过微视频，解决了双方的思念之苦，让老人开心地笑了，老人逢人便说，志愿者真是我们老年人的贴心人。
四、设计载体开展志愿服务活动，让社区更加幸福。开展社区+高校志愿服务活动基地，让大学生义务普法，志愿者们对居民进行普法宣传；开展与东风路小学“小手拉大手”系列志愿服务活动，志愿者到学校讲理想、讲道德、讲法制；社区每季度开展一次普法讲座，普法率每年都在95%以上；发挥文艺志愿者的特长，开展丰富多彩的文化活动。为了适应广大居民的精神生活需求，社区志愿者组建了黄梅戏、健身操等多个文体队伍，经常在社区义务演出和表演。志愿者们通过自己的努力，还走出巢湖，迈向更广阔的世界。去年年底，志愿者们自编自导自演的两个节目《八百里的湖·水·情》（女声独唱）《一支秧歌一趟秧》（舞蹈），在第四届全国社区网络春晚中精彩“亮相”，双双获得入围奖，填补了巢湖区域社区历史上未上网络春晚的空白。
为了使志愿活动更有效、深入地开展下去，社区志愿者还在社区单独设立一方“微心愿墙”，让居民吐露自己的心愿，诉说自己的需求。有什么困难，第一时间迅速得到解决。“你晒微心愿，我来帮实现”，这一看似微不足道的举动，让志愿者们的爱心可以洒向南巢街每一个角落。此举得到居民的一致叫好。
五、注重民意，开展志愿服务活动，让社会更加稳定。社区把解决居民实际问题结合起来开展志愿服务活动，认真贯彻各项社会保障的法律、法规和政策规定，抓好居民生活、医疗、住房等民生保障服务。倡导社区文明新风，注重提升居民素质与道德品质相结合。开展创建“平安家庭“、”最美家庭“、”孝星“等评比活动，评选出一批平安型、美德型、尊老爱幼型家庭，形成了遵纪守法、崇尚美德、邻里和睦的良好风气。把居民反映较强的问题跟踪开展志愿服务活动，深化社区平安创建活动，调解志愿服务队向居民宣传《信访条例》，教育居民遵守信访秩序。志愿者们承诺居民反映问题后的回复时限，人民调节的受理、结案率达100%。对涉及群众利益的问题，社区实行跟踪落实。商业街下水道长期严重堵塞，正值春节期间，下水道渗上来的臭水、污水淹没街面，极大地影响居民的出行和过节的心情。针对爱心志愿队研究方案多方筹集资金，志愿者们自己干。针对窖井下水道进行彻底治理。使困扰一时的又臭又脏的环检得到了高效的改变。
在志愿服务活动开展中，南巢街涌现了一批先进人物。老党员、抗战老兵方同寿，1929年出生于巢县银屏镇一个贫农家庭。他退休后发挥余热，长期义务帮助居委会调解矛盾纠纷，挽救了一些失足青少年，拯救了很多家庭和青少年。多次受到了省、市、县各级表彰奖励。获得过国家“全国模范人民调解员”荣誉称号，并被《老年春秋》、巢湖市《司法情况》、《巢湖日报》等多家报纸、杂志和电视台媒体采访报道。老党员顾东生，积极参加社区公益活动，主动捐款捐物，帮助解教困难家庭，还担当义务治安巡逻员和法制宣传员。退休党员李念胜、李京生心系老年人，情系老年人，省吃俭用，还掏出钱款，以实际行动资助老年活动，多次调解家庭矛盾，对刑释解教人员结对帮扶。正因为有他们带着真情的志愿服务，社区志愿活动才开展得红火蓬勃，方兴未艾。
志愿服务取得的绩效
近年来，通过志愿活动的开展，融洽了党群、干群关系，助推了社区和谐，为打造“平安南巢”、“文化南巢”提供了正能量。全社区极少有违法违纪案件，无黄、赌、毒现象发生，小区风气得到了明显改善。上访、投诉的现象也基本“绝迹”了。
通过志愿服务活动，赢得了民心，用和谐，增强了社区的亲和力，保证了社区的稳定。
