中山市西区彩虹社区地处西区城乡结合部，新老小区同时存在，人口众多，流动人员密集。较早期开发的小区多为开放式管理，小区的卫生、治安、交通等一直是小区居民比较关心的话题。为提升居民的生活质量和幸福感，彩虹社区创新开展以“邻里守望”为主题的志愿服务管理，由社区牵头，派出所、小区物业公司、小区业委会等单位共同参与，以小区居民为主体，以志愿服务为原则，开展一系列志愿服务活动。通过这种新型的社会管理模式，调动新老中山人积极主动参与社区管理，促邻里小和谐变社会大和谐。
一、成立领导小组，制定具体实施方案
2015年初，按照中山市西区党工委和办事处的总体部署，彩虹社区充分整合社会资源，专门成立了志愿活动领导小组，由彩虹社区书记许少鹏担任组长，全面组织、协调和指导社区志愿服务活动的开展，成员包括社区全体工作人员、社工站、志愿者、部分物业公司员工及业主。为有效推动社区治理创新，彩虹社区制定了《创建物业小区志愿服务工作方案》，并组织召开动员大会，详细讲解开展活动的重要意义、目标任务、活动时间安排、活动各阶段的工作重点、方法步骤等，使大家统一思想认识，准确把握目标任务，为全面推进小区志愿服务活动奠定了基础。
二、软硬件齐备，推进志愿服务工作有序开展
为推进小区志愿服务站硬件建设，彩虹社区党委积极发动各物业小区参与支持志愿服务工作，物业公司选址腾出小区志愿服务站站点，现有22个小区挂牌成立了志愿服务站，其中12个星级志愿服务站备配必要的硬件设施设备，包括基本的工作场所装修，活动和办公设备设施、标识、书柜等，并设有爱心书屋。每个小区志愿服务站以物业小区为单位，设站长1名，副站长2名，成员若干名，由站长及副站长负责该站的人员管理、服务活动等工作。志愿者可以依托服务站开展形式多样的志愿服务活动，志愿服务站的创建和运行为社区、志愿者、社工与居民提供了良好的沟通和互动平台。
软件方面，为优化小区志愿服务站功能，彩虹社区通过购买服务的方式，与公益机构达成合作协议，定期设计开展便民利民志愿服务活动，通过走访收集居民反馈的服务需求，制定符合实际和体现特色的志愿服务项目，如敬老助残、家政服务、文体活动等以“邻里守望”为主题的形式多样的活动。同时，还开展社区平安建设志愿服务，协助做好社区治安防范工作，共同推进社区志愿服务工作的开展。
三、采取群众“下单”配活动，力推志愿服务常态化
为有效延伸志愿服务的触角，彩虹社区以小区居民真实需求为导向，根据志愿者的特长优势、服务意向、服务区域、服务时间等进行分类，采取群众“下单”配活动的方式，实现服务对象与服务项目的供需对接。同时，所属小区志愿服务站也对每个项目实行跟踪管理，定期开展指导和评估，引导各项目队“自我管理、自我运作”，进而较好地破解社区“真空”难题。如针对流动人口密集的小区没有定点的生活便捷服务点，彩虹社区就通过整合社区志愿服务资源，成立“一条龙”便民服务队，定时定点为居民提供“家电维修”、“修配钥匙”、“衣物缝补”、“小商品零售”等便民服务。此外，还依托重要节日在不同的小区举办亲子运动会，“便民服务日”、文艺汇演等形式多样的志愿服务活动，同时组织志愿者参与会场的秩序管理、节目表演等。
除了为居民配送活动进小区，彩虹社区还为辖下11个开放式小区提供实际帮助，为部分开放式小区免费安装不锈钢大门，给住户配齐钥匙，并选定楼长，不定期巡查和走访，以此提升居民的安全感和幸福感。
四、发展培育“志愿管家”，促邻里小和谐变社会大和谐
从2013年起，彩虹社区从辖下22个物业小区中挑选服务意识强、工作能力强的业主代表、居民代表和热心人士担任“志愿管家”工作，协调物业小区与业主之间因为增收物业管理费、小区维修资金使用、环境治安管理等纠纷。定期召开“志愿管家”联席会议，传递社区资讯，反馈社情民意；邀请专业人士对“志愿管家”进行消防知识、沟通技巧、应急能力等培训。目前，彩虹社区“志愿管家”队伍已发展至200多名，他们当中有的是小区业主，有的是退休教师、退休干部，有的是物业公司经理，有的是文化志愿者，还有的是小区保安，虽然他们来自各行各业，这些“志愿管家”乐于奉献的精神得到了广大居民的认可和肯定。
在“志愿管家”的协助下，彩虹社区治安防范工作取得显著成效，社区发案率较往年相比有所下降。为了鼓励志愿者继续发挥作用，彩虹社区对表现突出的“志愿管家”进行表彰，截至目前一共表彰“优秀志愿管家”150名，“优秀物业小区”17个，“优秀业主委员会”14个，“优秀小区志愿站”10个。
彩虹社区通过先进带动后进的模式，发展了多支志愿队伍，编织了一张邻里互助关系网，让邻里守望成为常态，邻里间互助互爱的精神一直传递下去，助力城市文明的建设。
