王煜委员：鼓励实行中小学秋假制度 落实带薪休假

　　3月3日，全国政协委员、春秋航空董事长王煜做客人民网《对话企业家》访谈栏目时表示，希望在更多地区鼓励实行中小学秋假制度，缓解寒暑假、“黄金周”集中休假带来的供需矛盾，让大家可以错峰出游。

　　在更多地区鼓励实行中小学秋假制度

　　全国两会期间，王煜准备提交一份《关于推广实施中小学秋假的建议》。王煜介绍，2013年，国务院印发了《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》，要求加强带薪年休假落实情况的监督检查，并提出在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放秋假。然而，目前中小学秋假制度还没有国家层面的具体细则或指导意见。

　　王煜语重心长地说：“我们希望通过这个提案，既能提升人民的获得感，同时降低航空和旅游从业人员的劳动强度，也能让一些特殊行业的人也能享受到休假的政策红利。”

　　王煜指出，每年国庆和元旦之间，长达三个月的时间是没有公众假期的。他希望通过采用放假总量不变、浮动的休假制度，让各地可以根据自己的特点休秋假。“这在很多国家都实行得挺好的，希望能够引入中国。一方面是为了提升游客的体验，不用像在暑运、春运期间，面临很高的机票成本、酒店一房难求、景区人满为患等困境，而且秋季是非常好的旅游时节。（秋假可以）降低成本、提高体验度，同时可以看到更美丽的风景，这对我们的消费者、对整个行业都是非常有利的事。”

　　王煜在提案中建议道，逐步实行中小学秋假制度，进一步落实《职工带薪年休假条例》。在寒暑假之外，各地根据自身情况，在放假时间总量不变的同时，选择不同时间段，增设3-5天学校假期，可以有效促进错峰出行。

　　浙江省从2015年开始，结合省内各地的实际情况在部分地区试点实施春假、秋假制度。从试点的情况看，效果普遍反映较好；但也存在家长不请假或不能请假，孩子假期在家无人看管的问题。他建议，由教育部等部委就目前浙江等地试点秋假的经验做出总结，形成指导意见，从而在更大范围进行推广实施。教育部门结合秋假制度做教学计划及考核要求的相应调整，以呼应中小学秋假制度的执行。

　　用激励性政策促进企业执行带薪休假制度

　　“带薪休假是员工的一种权利，也是让员工体验到经济发展的成就感或幸福感的事情。”王煜斩钉截铁地说。

　　王煜介绍，带薪休假无法落实，不同的企业可能有不同的原因，对于民航和旅游行业而言，更多则是因为假期错位的问题。“民航和旅游行业比较特殊，公众都在欢度节假日的时候，恰恰是最繁忙的时候。很多民航和旅游行业的员工为大家舍小家，非常不容易。这部分人在寒暑期不能休假，没办法带着孩子出游。过了寒暑期，孩子一上学，大人也不能休假了。如果能放秋假，这些行业的员工就能更多地享受到假期。”

　　如何让带薪休假未落实的企业主动给员工放假？王煜说：“首先这是企业的责任，这是毋庸置疑的。还有就是合理分配工作，对我们这个行业来讲，就是在旅游淡季或是不是峰值的时候，让大家有机会带着家人和孩子一起去旅游。”

　　他建议道，可以用激励性政策促进企业主动执行带薪休假制度，提高企业自主执行的积极性。（董菁）

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