江苏无锡美湖社区

 

　　织好党建组织网，为社区服务注入红色之魂

 

　　近年来，美湖社区结合实际积极转变工作思路，改变社区单向管事的传统模式，积极优化社区党组织的设置模式和工作体系，坚持"完善一张网络，建强一支队伍，整合一批力量，构筑一系列平台"的"四个一"工作架构，着力织好党建组织网。

 

　　完善一张网络。社区党委在治理服务网格基础上，新增了一张网--网格党支部，构建了社区党委、片区联动组、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户的组织网络，并选派社区青年党员作为党建联络员指导联系各党支部，实现了对202个楼栋、290名党员全覆盖，将党的组织和工作覆盖到每个治理服务网格。

 

　　建强一支队伍。社区党委牢牢把握290名党员这支队伍，一方面大力推行错时弹性工作制，淡化固定办公概念，党员干部下沉楼道一线移动办公，根据居民需要协调作息，随时受理居民诉求，为居民提供全天候、全方位、全过程服务，全年搜集热点问题及咨询建议121条，实际问题解决率达到99%。

 

　　整合一批力量。构建了以党委为"圆心"，各党支部、群团组织、社会组织、党建联盟等同向凝聚、同轴运转的"大组织"形态，推动社区党建向开放、联动、融合迈进。精准化打造"品牌党支部"，以"一个支部一个品牌"的党支部目标任务考核要求，鼓励每个支部打造自身的品牌特色项目。

 

　　构筑一系列平台。社区党委始终着眼于"党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠"的目标要求，首先，在建立了社区党群公共服务中心和4个支部活动室的基础上，又先后建成了老党员老干部活动中心、党史廉政教育馆、党员远程教育中心等十余个党建服务阵地，每年开展宣传教育活动100余场，极大丰富了党员群众的学习生活。

 

　　织好百姓服务网，让改革红利走进千家万户

 

　　在推进社区治理中，美湖社区充分认识到，在居民多、流动快、情况复杂的新型拆迁安置社区，以传统工作模式和手段来建设好社区难度很大。以此积极探索"三到一线"，将各类资源统筹整合起来，织好组织牵引、社会协同、居民群众联动参与的百姓服务网。

 

　　全科细化到一线。美湖社区立破并举，从提升社区专职工作者的服务能力入手，推行"全科社区工作者+"服务模式。通过服务环境的更新、工作理念的变化、社区网格治理机制的改革三个方面，依托"轮岗"这一工作新机制，打造一批"多面手"、"百事通"，并给每名全科社工配备了新的学习手册和民情日志，将所有办事事宜、业务流程、审批政策、走访实情进行公开交流，"专门专岗"变成了"全科全能"，实现了服务居民"一口清"导办、"一门式"受理、"一条龙"服务。

 

　　人员下沉到一线。针对安置型社区居民类型多、管理难等特点，社区将工作平台下沉前倾到楼道一线，创设沟通平台，畅通诉求渠道，实施精细化管理，满足居民需求。一是搭建下沉平台。下沉综治平台，实现"矛盾化解在楼道一线"。下沉教育平台，让居民在茶余饭后、休闲娱乐中潜移默化接受教育。下沉"五进"平台，畅通居民多项服务渠道。下沉活动平台，繁荣社区文化，凝聚社区合力。工作重心转向楼道，发放居民联系卡，撰写《民情日志》，落实"一天一户"走访，规定每人每月至少走访30户。

 

　　服务固化到一线。建成4200平方米社区党群公共服务中心，建立了社区居民"一厅一中心六站七室一校一场所"的便民服务设施，完善了社区党员"一栏一中心一长廊两馆两站两室"的党建服务阵地，为社区党员、居民提供一站式、便捷化、多元性公共服务。首创社区志愿者"持卡上岗"模式，打造线上线下"菜单式"志愿服务；与共建单位共创"6789"为老服务工程，引进专业养老社会组织打造"医养融合"智慧居家养老新模式。

 

　　织好智慧管理网，用信息技术刷新美湖速度

 

　　社区用现代化的技术在政府职能、为民服务、物业管理上突破创新，跨出了高效服务的一大步。

 

　　线上线下两条线，虚拟现实两空间。社区搭建了"智慧美湖云平台"，一方面通过建立智慧美湖信息服务中心，在小区里设立293个高清探头，遍布每一条主干道、每一个楼栋口、每一部电梯，实现小区情况实时监控，大大减少了小区巡逻保安，节约了人力资源，同时将社区管理服务平台与智能化技防监控系统并网运行，保障居民群众的安全感；另一方面链接起党群和居委工作的联系网、工作网、服务网和互动网，让党员群众能够便捷地找到"网上社区"，找到适合自己需求的服务和活动，实现"线上+线下"的全面有效覆盖。

 

　　24小时全天候，智能服务在身边。引入物联网技术，在社区大厅、物业大厅设立24小时便民服务终端，采用物联网的现代化技术为居民提供无人律所法律咨询、港澳台通行证签注、火车票自助售票、身份证自助办理、"小黄狗"智能垃圾分类回收等便民服务；为特需老人配套"居家智能照护"、"远程健康照护"、"呼叫跌倒与报警定位"等设备，实时掌握老人的基本情况，实现一呼即应。

 

　　居家养老便群众，医养融合保健康。线下配套"乐享生活一卡通"，对老年人服务需求、上门服务跟踪以及服务效果评价等环节进行记录，建立数据库因人而异地开展服务。社区医养融合点时时联网卫生服务中心开展问诊和配药，实现了慢性病早预防、小病不出社区。同时，引入朗高养老专业机构，开展中医咨询、养生护理等线上线下联动的服务。