“社区治理的首要任务是培育以地域为基础的真实的社会生活共同体。”
6月6日的“中国社会治理50人论坛”上，清华大学社会科学学院院长，博士生导师李强向众人展示他所研究的社区治理课题：清河街道社区实验。怎样让小区除了政府活力，还有市场和社会活力？在新常态下，经济增长模式变了，社区提升的未来规划该如何考虑？
会后李强教授接受我站记者专访时提到，原有政府管理模式已不适应今天的阶段。“在《城市居民委员会组织法》中，我们认为居民委员会是城市居民的自治组织，但调研中发现，不少社区工作者是从外聘请来的，居民委员会何来自治？”现实中社区居委会的严重“行政化”有悖于法治精神，当然他也提到，现阶段我们的居委会也无法完全承担自治的功能，因此以宪法和法律为依据、以社区党组织为领导、以居民参与为内容，以居委会成员扩充为切入点的社区治理改革，有助于维护宪法和法律的权威。
在清河街道社区实验中，李强教授发现，居民会自发资助社区基金，用于改善身边生活环境，以此证明在社区中孕育着极大的活力，只不过现阶段相关体制与机制，以及如何建立社区自治组织体系还未完全挖掘出，没有真正让活力释放出来。
社区治理的核心任务，就是让社区焕发活力。而在今天这样的市场经济下，社区建设过程中，社区干部以及政府职能单位需要重新整理工作清单，“哪些该由政府做，哪些不该，过去政府管理没有边界，这也违背了国家管理的一般规则。”李强教授认为，改革的方向是准确的，比如约束公共权力，约束政府权力，不过度干涉等。
“每一个社区工作者都应当思索，我到底该管什么？什么是我的核心工作。”李强教授建议，在社会治理创新的转型时期，要在实践中摸索处理基层社区事务的、行之有效的组织运行、并调整资源配置、社会参与方式，协调多种社区力量参与到社区创新探索中来。（吴颖婕）
责任编辑：陈静
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