南昌兴柴北苑社区：推进社区协商民主 提升社区治理水平

　　南昌市西湖区丁公路街办兴柴北苑社区为"老南柴"改造小区。2016年年初，西湖区政府决定对环境问题比较突出、居民改造呼声高的"老南柴"小区进行改造。南柴小区是典型的老旧开放式小区，居民楼大都是上世纪六七十代年老房，基础设施、服务功能日渐落后，卫生情况也令人堪忧。

 

　　面对社区恶劣的环境、复杂的关系，街办创新思路，将基层民主协商引入小区改造，改造中秉承"方案共谋、点位共建、环境共管、服务共享、效果共评"五共的理念，充分运用"群众工作法"，发挥群众力量、集中群众智慧，有效破解居民自治自理难题，完善基层民主建设、增强基层组织自治功能目的。

 

　　2015年9月，南柴家属委员会完成了"家改居"纳入城区管理，并分为兴柴南苑、兴柴北苑两个社区。老旧小区改造，有限的财政资金不再平均分摊。南、北两苑哪个社区先进行改造，由社区居民参与立项"PK"决定。在南柴南、北两苑采取社区改造"恳谈会"、改造项目"听评会"等一系列意见征集活动，并设计了专门的意见征求书，将改造背景、改造内容及改造将面临的问题一一说明，并精心组织11组200余名工作人员挨家挨户上门宣传征求意见，哪边的居民更持支改造就在哪边率先启动改造 。最终兴柴北苑社区以95%的支持率胜出，获得小区改造优先权。

 

召开居民听评会，现场给居民讲解改造工程细节

 

　　心系居民，做居民的贴心人

 

　　自社区改造至今半年多的时间里，通过民事、民议、民决共召开了40多场大小各类听评会，解决居民群众问题诉求30余件。体现民意、尊重民意、反映民意，涉及的群众的利益事务由居民群众自已解决。

 

　　服务是社区工作的生命力，而民生则是社区工作的"试金石"，因此，对群众反映的难点热点问题，不回避，不推诿，带头协调，站在居民的立场换位思考，心系居民，做居民的贴心人。不定期组织开展群众"纳谏日"活动，听取居民的诉求，为居民排扰解难。加强社区、居民沟通和联系，畅通了利益诉求通道，对群众的呼声在第一时间作出回应，群众的矛盾也化解在第一时间。确保社区居民贫有所扶、难有所帮、需有所助，心有所暖，真真切切体会到社区大家庭的温暖。

 

　　为了提高居民社区意识，广泛参与社区建高，社区着力加强居民参与制度建设，加强与居民的交流与沟通，推出金点子征集箱，赢得居民群众的理解和支持。

 

为了将改造工程宣传到位，组织部分党员召开听评会进行宣传

 

　　充分发挥社区党组织的领导核心作用

 

　　社区充分发挥社区党组织的领导核心作用，发挥党员先锋模作用，调动党员积极参与到社区改造项目中来。在兴柴北苑社区综合改造施工现场，活跃着一群特殊的老人，他们就是老党员监督团，社区改造中的一道靓丽风景。监督团是在热心党员自愿报名的基础上，由居民投票选出12名老党员，成立监督团，监督兴柴北苑社区综合改造工程进度、信息公开程度，并提醒施工期间的安全事项等。

 

　　在我们的节日中党支部将继续开展形式多样、主题鲜明、居民喜闻乐见文体活动。通过开展党员奉献日、党员服务等活动载体，并组织中青年党员为老党员送温暖送关怀活动，真正发挥党员服务的作用。增强社区党员为民办实事的责任感，提升党组织的凝聚力，感召力和亲和力。

 

　　在今后工作中社区将继续加强城乡社区协商，要按照协商于民、协商为民的要求，找到群众意愿和要求的最大公约数，努力形成共识，化解矛盾纠纷，解决群众的实际困难和问题，促进基层民主健康发展。营造全社会关心、支持、参与社区办商的良好氛围，充分发挥社区协商示范引领带动作用。推进社区协商民主，提升社区治理水平。